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12 de diciembre de 2005


Editorial
Un salto al frente
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En la Cumbre de Montevideo los Mandatarios del Mercosur dieron un gran paso político hacia delante. Ahora se trata de que no haya un rebote hacia atrás sino nuevos en la misma dirección y complementarios del primero.

Ese gran paso lo constituyen la aprobación del ingreso de Venezuela como miembro pleno y la ratificación de la creación de un Parlamento del bloque. Dos cuestiones trascendentes, que muestran una definición política más clara y fuerte, indispensable para concretar un verdadero mercado común y proyectarlo en el escenario internacional.

Para que no se produzca ese rebote la negociación concreta de la incorporación venezolana es fundamental, ya que lo aprobado en Montevideo de hecho lo que hace es que Caracas pueda tener voz y hasta cierto punto voto en los temas políticos, pero quedando a la espera de lo que se resuelva sobre los aranceles. Esa es la gran piedra en el camino, los aranceles, pues son muy diferentes a los que existen en el bloque y no será lo mismo si se pone un plazo de dos años para una reducción escalonada de los mismos, que si ese plazo es de una década, como algunos llegaron a mencionar.

Se puede dar por descontado, como ocurrió en otras negociaciones, que en todos los países, Venezuela incluido, habrá sectores internos que presionarán a favor de sus respectivos intereses, por lo que será decisiva la actitud del poder político al respecto, para evitar el empantanamiento en el camino o rebotes hacia atrás.

Como las mayores y más fuertes presiones vendrán de sectores empresariales y productivos de Venezuela, un factor favorable es la decisión política de Hugo Chávez de convertir a su país en miembro pleno del Mercosur, lo que permite prever que actuará con firmeza para encauzar y en caso necesario limitar las presiones en búsqueda de una definición que contente a todos los países.

El Parlasur, con sede en Montevideo, vivirá también un proceso de instalación paulatino. De acuerdo a lo aprobado en 2004 en Belo Horizonte y ratificado ahora en la capital uruguaya, a fines de 2006 entrará en funcionamiento, aunque la elección de sus integrantes variará. En una primera fase lo integrarán 18 legisladores por cada país designados por sus respectivos parlamentos; a partir de 2010 serán elegidos por los ciudadanos en elecciones nacionales y a partir de 2014 se realizarán elecciones simultáneas en todos los países miembros para elegir a sus representantes en el Parlasur. Desde 2010 en adelante ya no habrá un número idéntico de legisladores por cada país sino que se tenderá a que haya una representación de acuerdo al número de habitantes, aunque no sea estrictamente proporcional.

Todos los pasos previstos pueden impulsar el camino hacia delante, siempre y cuando se mantenga la voluntad política de cumplir con ellos. De lo contrario en cada reunión del bloque se volverá a decir que es necesario concluir la negociación para la incorporación de Venezuela y para constituir el Parlamento. Lo acordado en Montevideo es, sin duda alguna, un paso adelante. Ahora habrá que impedir el rebote y para eso la pelota está en manos de los Presidentes. (Comunica/12 de diciembre/2005)

 

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